مهندس محمدحسین شهیدی علوی
کارشناس راهبری برنامه و بودجه زیرساخت های صنعتی

اهمیت انتخابات

اعوذ بالله من الشیطان الرجیم

بسم الله الرحمن الرحیم

حمد و سپاس خدای یگانه را با تمامی انواع حمد ها  و سپاس ها برای تمامی  نعمتهایش.

و صلوات فراوان بر خاتم پیامبرانش و ال او، صلوات فراوانی که موجب خشنودی ایشان و برای حقی که بر گردن ما دارند ادای وظیفه و جبران گذشته باشد.

و سلام با جمیع انواع سلامها بر امام زمانمان حجت بن الحسن العسکری خلیفه خدا و امین خدا بر روی زمین . ان شاءالله به زودی امر ظهور ایشان محقق شود و رضا و رافت و رحمت و دعای ایشان همواره شامل همه ما باشد.

سلام عرض میکنم خدمت مردم شریف ایران عزیز.

قبل از هر چیز لازم می دانم تا در خصوص اهمیت انتخابات و حفظ امید با شما عزیزان گفتگو کنم.

نکته اول توجه به داشته ها و روند پیشرفت کشور است. بدون شک آنچه که امروز در این سرزمین عزیر از داشته ها در اختیار ما هست و به اصطلاح نیمه پر لیوان، بیشتر از نیمه خالی آن است.

اصناف مختلف از جوانان و نوجوانان، فرهیختگان، منابع غنی نفت و گاز و معادن، سواحل فراوان در شمال و جنوب کشور، اقلیمهای مختلف آب و هوایی، امنیت و سلامتی و بستر حاکمیت دین حقا همه نعمتهای گرانبهایی هستند که در خیلی از کشورها به راحتی در دسترس نیستند.

برای مقایسه شما عزیران را ارجاع میدهم به گزارش سال 2022 برنامه توسعه ملل متحد که از زیر مجموعه های سازمان ملل متحد می باشد و نسبت به انتشار شاخص توسعه انسانی اقدام می کند. این شاخص  با دید جامعتری شرایط اقتصادی، بهداشتی، تحصیلی و … را درکشورهای مختلف نمایش می دهد.

مشاهده روند 20 ساله کشور ما حاکی از این است همواره از متوسط جهانی بالاتر بودیم و روندمان نیز همواره به رغم تمامی دشمنی ها رو به پیشرفت بوده است . جالب است بدانید در آخرین ارزیابی، کشور ما  از برخی کشورهای مطرح مانند چین،  برزیل، آفریقای جنوبی ، هندوستان و مکزیک که اقتصاد بزرگتری از کشور ما دارند جلوتر بوده است و به رغم انواع فشارهای بیرونی از بسیاری از کشورها که تعامل سهل تری با جهان دارند جلوترهستیم و توجه ما را به این نکته جلب می کند که در کنار بی اثر کردن فشارهای بیرونی تقویت مدیریت و توانایی های درون کشور بسیار اهمیت دارد. سنگ بنای این امر با نقش سازنده مردم در اتخابات گذاشته می شود.

نکته دوم که باید به آن توجه کرد که هیچ انتخاباتی را ساده فرض نکنیم و بدانیم حتی ساده ترین انتخابات می تواند تاثیر گذار باشد و مادامیکه منافع ما با این سرزمین گره خورده است فارغ از گرایشات نامزدها، هر انتخاباتی می تواند بسیار تاثیر گذار باشد. برای نمونه من صرفا یک گزارش تاریخی خدمت شما عرض کنم. در انتخابات دور دوم شورای شهر تهران به دلیل عملکرد شورای شهر اول خیلی از تهرانی ها این نهاد را ناکارآمد یا غیر موفق ارزیابی کردند و مشارکت بسیار پایین شد. شاید زیر ۵۰۰ هزار نفر. اما از دل آن شورای شهر به ظاهر ضعیف  شهرداری معرفی شد که عملکرد کوتاه مدت شهردار کمتر شناخته شده در کسوت شهردار یک کلان شهر از عوامل مهم در جلب اعتماد عمومی در انتخابات ریاست جمهوری ایشان بود و در نهایت ۸ سال رئیس جمهور شدند.

(بیشتر…)

جایگاه مجلس

ارکان اصلی کشور ما شامل رهبری، قواه مجریه، قضاییه و مقننه است. وظیفه اصلی قوه مقننه ریل گذاری به منظور دستیابی به اهداف شرع، قانون اساسی و سیاستهای کلی نظام است. و وظیفه دوم آن نظارت بر اجرای قوانین از طریق ابزاری مانند سوال از وزرا و رییس جمهور، کمییسون اصل نود ، دیوان محاسبات و سایر ابزارهای قانونی است. البته استثنائاتی هم هست مانند قانون مجلس خبرگان که خود مجلس محترم تنظیم می کنند یا، نحوه عملکرد مجمع تشخیص مصلحت نظام . شما عزیزان برای اطلاعات دقیق تر از وظایف و اختیارات مجلس می توانید به قانون اساسی و قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی مراجعه کنید.
برای نیل به این دو وظیفه اصلی از نظر بنده مهمترین سندی که باید مورد توجه قرار بگیرد نه تنها توسط مجلس شورای اسلامی بلکه کلیه ارکان اصلی نظام توجه ویژه و مستمر به سیاستهای کلی قانونگذاری است. متاسفانه مجلس فعلی در این خصوص عملکرد مطلوبی نداشت و حداقل دوبار رهبری عزیز در محافل عمومی از کم کاری در خصوص این سیاست که در سال 1398 ابلاغ شد گلایه کردند.

از نظر حقیر نماینده مجلس باید نسبت به دو موضوع غیرت و تعصب داشته باشد. اول اینکه تا حد ممکن از وضع قانون خودداری کند مگر اینکه تا حد امکان سیاستهای کلی قانونگذاری را رعایت کند.
باید قانون منبعث از شرع و تامین کننده اهداف قانون اساسی و در چارجوب سیاستهای کلی نظام باشد.
باید قانون تا حد ممکن آزادی های مشروع مردم را سلب نکند.
باید قانون شناسه تخصصی داشته باشدو مبتنی بر آراء کارشناسی و مشارکت حداکثری ذینفعان باشد.
باید قانون قابل سنجش باشد و ضمانت اجرای کافی داشته باشد.
تا حد مممکن از پیشنهاد طرح خودداری شود و درخواست لایحه کند چون دستگاهها اطلاع بهتری از نحوه اجرا دارند و عموما به دلیل گستردگی قوای مجریه و قضائیه لوایح پخته تر هستند.
قاونی نوشته شود که شفاف باشد و تا حد ممکن تفسیر پذیر نباشد.
تا حد امکان نباید قانونی ضمن قانون دیگر اصلاح شود.

برای نیل به این دو وظیفه اصلی از نظر بنده مهمترین سندی که باید مورد توجه قرار بگیرد نه تنها توسط مجلس شورای اسلامی بلکه کلیه ارکان اصلی نظام توجه ویژه و مستمر به سیاستهای کلی قانونگذاری است. متاسفانه مجلس فعلی در این خصوص عملکرد مطلوبی نداشت و حداقل دوبار رهبری عزیز در محافل عمومی از کم کاری در خصوص این سیاست که در سال 1398 ابلاغ شد گلایه کردند.

باید قوانین جامع در کشور مشخص شود که حاکم بر سایر قوانین باشد. متاسفانه در مجلس فعلی بعضا شاهد سبک نامناسب حقوقی در قانون نویسی بودیم. مسائلی که اساسا به بودجه ارتباطی نداشتند در قانون بودجه منعکس می کردند و سیاست کلی نظام مبنی بر اجرای کامل هدفمندی یارانه ها تا انتهای برنامه ششم، اساسا به فراموشی سپرده شدو تعاونی ملی فراگیر را پیگیری نکردند و سایر مطالبی که از حوصله این مقاله خارج است.
اکیدا از کلیه احاد جامعه درخواست می کنم سیاستهای کلی نظام در خصوص قانون گذاری را مطالعه کنند که به نظر بنده در این برهه تاریخی مهمترین سیاست نظام و سنگ بنای کلیه اصلاحات و مشکلات است و اجرای آن را از کلیه ارکان نظام در کلیه سطوح مطالبه کنند. صحبتت در این زمینه زیاد است اینکه اولویت در قانونگذاری چه باشد و چگونه کیفیت قانون گذاری را می توان ارتقا داد. بنده هرگز مستغنی از ارائه پیشنهادات و طرح مسائل از طرف شما نیستم در هر سطحی از هر شهروند و روستا نشین عزیز . قویا انتظار بنده این است با پیشنهادات خودتون بنده را یاری و مساعدت کنید. حتی معتقدم هر شخصی که به سن تکلیف شرعی رسیده حق تعیین سرنوشت خودش را دارد اگرچه در قانون ما سن 18 سالگی تعیین شده است.

پس ان شاالله همه با هم با نشاط و مسولانه، ایرانی قوی تر بسازیم.
سرافراز باشید.

شعارها و برنامه های انتخاباتی

مهمترین هدف انتخاباتی بنده حول همان شعاری هست که در تبلیغات انتخاباتی بنده هست.

مسئولیت پذیری به این معنا که هر شخصی در هر سطحی در اجتماع دارای مسئولیتی هست حتی افراد دارای بالاترین منزلت چنان نیستند که در ادای‌ حقّی‌ که خدا بر ایشان واجب کرده محتاج به کمک نباشند، و هیچ کس ـ گرچه او را کوچک شمارند، و در دیده حقیر بینند ـ کمتر از آن نیست که در ادای‌ حق به دیگران کمک کند و یا ازسوی‌ دیگران کمک شود.
گریزی نیست که در اجتماعات امیری حاکم باشد و اگر آن حاکم نیکوکار باشد اهل تقوا به راه خود ادامه دهند. ولی‌ در حکومت بدکار، اهل شقاوت از حیات دنیا بهره مند می‌ گردند.

تعامل توصیف کننده اموری مختلف از جمله مشورت، یاری به یکدیگر، خیر خواهی، ایثار ، امر به معروف و نهی از منکر و مواسات است.

و مطالبه گری به این معنا که در اجرای حق کوتاهی شده یا امری مغفول مانده یا ظلمی حادث شد از مسیر صحیح استیفای حق شود.

از جمله مشکلات مهم کشور که به نظر بنده در رویکرد کلان باید به آنها توجه داشت به قرار زیر است:

ناتوانی در حفظ ارزش پول ملی.
عدم نگاه راهبردی به برخی مسائل.
عدم حضور مدیران جسور در برخی سمتها
رودربایستی در اجرای برخی امور.
عدم حضور مدیران با تخصص کافی یا عدم توجه به شایسته سالاری در برخی سمتها.
عدم اهتمام کافی یا نبود ضمانت کافی در رعایت برخی قوانین
برخورد تبعیض امیز در برخی امور کشور
عدم شفافیت در برخی نظامات کشور ، در اجرای برخی قوانین و دسترسی به اطلاعات و امار
عدم هم بستگی عمومی در مواجهه با برخی مشکلات مانند مقابله با قاچاق یا گران فروشی، حفظ محیط زیست ، مصرف بهینه و…
همچنان که قبلا گفتم داشته های های ما خیلی بیشتر راز نداشته هاست وگرنه چرا دشمن و کارشکنان اینقدر در کار ما دخالت میکنند؟

مسئولیت پذیری، تعامل، مطالبه گری

در ادامه اهم برنامه ها و اهداف انتخاباتی ام را به شرح زیر خدمتتان تقدیم می کنم:

• تلاش برای به فعلیت رساندن سیاستهای کلی قانون گذاری به عنوان زیربنای نظام قانون گذاری کشور و برنامه ریزی در جهت افزایش ضمانت اجرای قوانین که از جمله اینکه منشا قانون منبعث از شرع باشد ، افزایش کیفیت قانون نویسی با رویکرد تعیین شاخص های ارزیابی موفقیت قوانین ، ابتناء بر نظرات کارشناسی ، مشارکت حداکثری ذینفعان و ثبات قوانین و تلاش برای پیگیری سایر سیاست ها حسب مورد مانند سیاست کلی جمعیت، اداری، و دریا محور.
• مشارکت حداکثری افراد بومی در تعیین سرنوشت خود با ایجاد سامانه جمع آوری آرا و نظرات در مسائل مرتبط با وظایف نمایندگی مانند سوال از وزرا، نحوه تخصیص بودجه های توسعه محلی و دغدغه ها و خلاهای قانونی و جمع اوری نظرات در خصوص طرح ها و لوایح مهم.
• اولویت دادن به رفع مشکلات زیرساختی و افزایش بهره وری در حوزه انتخابیه در تعامل با سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان و مسئولین استانی مانند آب و برق. حتی اگر در چارچوب قوانین مقدور باشد رفع کمبود حضور پزشکان مد نظر اینجانب است. ظاهرا قاعده کلی در خصوص بودجه ای که در اختیار نمایندگان است این است که در مواردیکه شاخص توسعه شهرستان از میانگین ملی پایین تر است طرح های پیشنهادی می شوند که بعضا با نظر نماینده تخصیص صورت می گیرد و احتمال هم دارد که نماینده بتواند طرحی ارائه دهد. اما باید منتظر چارچوب پیشنهادی برای سال 1403 باشیم.
• ملاقات ادواری با مردم و مسئولین بومی به منظور شناسایی مشکلات و هم اندیشی برای یافتن راه حل . توجه ویژه به شناسایی روش حل مشکل حائز اهمیت است . الحمد لله امروز پیشرفت خوبی در خصوص مراجع مختلف دادخواهی صورت گرفته است از جمله :
• دیوان عدالت اداری که وظیفه رسیدگی به شكایات، تظلّمات و اعتراضات مردم نسبت به مأمورین یا واحد‏ها یا آیین‏‌نامه‏‌های دولتی و احقاق حقوق آنها را دارد.
• کمیسیون اصل نود در خصوص شكایت از طرز كار مجلس یا قوه مجریه یا قوه قضائیه.
• مرکز ارتباطات مردمی رییس جمهور که با جزییات بهتری به روند شکایات از دولت رسیدگی می کند.
• سازمان تعزیرات حکومتی و حمایت از مصرف کنندگان در خصوص رسیدگی به قیمتها و حقوق مصرف کنندگان
• سازمان بازرسی کل کشور که نظارت جامعی بر اجرای قوانین با کسب اطلاعات لازم درباره مراحل، حين و بعد از اقدامات دستگاهها در رسیدن به اهداف و تکالیف قانونی دارد.
• اصل صدو شصت و هفتم قانون اساسی برای تظلمات عام پیش بینی شده.
• در خصوص رهبری عزیز نیز مجلس خبرگان در نظر گرفته شده است .
• اهتمام به بازدید از کلیه شهرها و روستاها تا از نزدیک در جریان مسئل شما شما عزیزان قرار بگیرم.
• توجه ویژه به کاهش تورم از طریق اهتمام به کاهش ناترازی بودجه، ناترازی نظام بانکی، عدالت در پرداخت تسهیلات، کاهش واردات غیر ضرور، تقویت تولید ملی، عدالت در توزیع منابع و هدفمند کردن معافیت های مالیاتی و یارانه ها در فرآیند قانون گذاری و نظارت.
• توجه ویژه به عدم تبعیض، حفظ آزادی های مشروع و نگاه بلند مدت در بررسی طرحها و لوایح.
• افزایش بعد نظارتی مجلس از طریق افزایش اختیارات نمایندگان در کنار تعامل مستمر با سازمان بازرسی کل کشور
• پیگیری اجرای قوانین و مقررات  و افزایش شفافیت در نظامات اجرایی کشور حسب مورد.

الحمد لله اقدامات اخیرا خوبی در خصوص آمایش سرزمین و تدوین الگوی توسعه ، مزایا و مشکلات هر شهر و استانی تهیه شده است. مهمترین درخواست بنده مشارکت مردم در شناسایی و همراهی با مسئولین در رفع مشکلات است اما باید توجه داشت توسعه هر منطقه متناسب با ویزگی های بومی آن باشد تا از اسراف منابع جلوگیری شود . شاید در کوتاه مدت افزایش بهرهوری در کشاورزی و دامپروری و توریسم بتواند به رشد منطقه کمک کند.

ان شاء الله تلاش خواهم کرد با یاری شما و در همراهی با مسئولین و نمایندگان استان مرکزی حافظ منافع شما در حد مقدور قانونی باشم. و هرجا لازم بود مزایا این حوزه را به اطلاع سایرین برسانم و توفیق یابم حسب مورد و مقدور به هنگام تخصیص منابع و امکانات مانع از تبعیض شوم.